Правовое наследие Кавказа (Архивы Кавказа)

ЗАКОН «Об управлении бедуинскими племенами в республике»
Принят Народным советом АРЕ «___» ____________ 200__г.
Подписан президентом АРЕ «___» _____________200__г.
Настоящий закон устанавливает процедуры управления бедуинскими племенами со стороны государства, формы их самоуправления, органы их самоуправления.
Часть 1. Органы управления государства.
Статья 1.
Органами управления бедуинскими племенами со стороны государства являются министерство по делам бедуинов и Комиссия по делам бедуинов при президенте республики.
Статья 2.
Министерство по делам бедуинов возглавляет министр, назначаемый и освобождаемый от должности президентом республики.
Министр самостоятельно определяет штат и структуру министерства.
Статья 3.
Функции министерства по делам бедуинов:
1. Формирование судов по делам бедуинов,
2. Осуществление республиканских программ в области развития бедуинов,
3. Регулирование отношений между племенами,
4. Назначение администрации республики в каждом племени,
5. Подготовка законопроектов по делам бедуинов,
6. Представление президенту рекомендаций и отчетов по политике в отношении бедуинов.
Статья 4.
Комиссия по делам бедуинов при президенте республики формируется президентом.
Не менее трети от ее состава должны составлять вожди бедуинских племен.
Треть членов Комиссии назначается Народным советом.
Статья 5.
К полномочиям Комиссии относится:
1. Согласие на назначение вождей бедуинских племен,
2. Определение границ расселения бедуинских племен,
3. Контроль за соблюдением племенами законов республики,
4. Внесение законопроектов в Народный совет по делам бедуинов.
Статья 6.
Бедуинские племена имеют свою судебную юрисдикцию.
Высшим судом для бедуинов является Коллегия по делам бедуинов Верховного суда.
В каждом племени образуется Апелляционный суд из старейшин.
Вожди племен по своему усмотрению учреждают участковые суды.
Статья 7.
По поручению Комиссии контроль за соблюдением бедуинами законодательства республики осуществляет Контролер республики по делам бедуинов.
Контролер вправе иметь собственную вооруженную полицию, в функции которой входит исполнение решений судов бедуинов.
Часть 2. Самоуправление племен.
Статья 8.
Племена образуют территорию республиканского управления бедуинскими племенами.
Каждое племя образует округ управления территории.
Каждое племя имеет юрисдикцию только на своей территории.
Статья 9.
Территорией управляет Совет шейхов племен.
В Совет шейхов входят по должности вожди всех племен.
Порядок принятия шейха в состав Совета и его ответственность определяет Контролер республики по делам бедуинов.
Статья 10.
Совет шейхов является высшим органом самоуправления племен.
Совет шейхов вправе решать любой вопрос племен, за исключением вопросов, отнесенных к ведению республики.
Статья 11.
Совет шейхов создает канцелярию для регулярного управления.
Руководитель Канцелярии назначается и освобождается от должности Советом шейхов.
Структура и штат канцелярии самостоятельно определяет руководитель канцелярии.
Часть3. Органы самоуправления племени бедуинов.
Статья 12.
Органами самоуправления племени бедуинов является шейх, Совет старейшин, канцелярия шейха, суд адата племени (апелляционный), Совет улемов.
Статья 13.
Шейх является наследственным главой племени бедуинов.
В должности главу племени утверждает Контролер республики по делам бедуинов.
Совет шейхов или Контролер имеют право сместить шейха в случае нарушения им условий республиканского законодательства.
Статья 14.
Шейх вправе решать любые вопросы развития племени.
Решение шейха может быть пересмотрено Советом старейшин.
Шейх руководит племенем и представляет его в отношениях с государством и другими племенами.
Статья 15.
Совет старейшин выбирает племя на срок 4 года с правом переизбрания.
Совет старейшин вправе рассматривать любой вопрос племени и его решение является окончательным и может быть пересмотрено Контролером республики только в случае нарушения республиканского законодательства.
Статья 16.
Канцелярия шейха руководит общественными службами племени.
Глава Канцелярии назначается и освобождается от должности советом старейшин.
Статья 17.
Совет улемов племени формируется Советом старейшин на неограниченный срок.
Совет улемов дает консультации по вопросам соблюдения ислама в жизни племени.
Статья 18.
Состав суда адата племени выбирается Советом старейшин.
В своих решениях суд руководствуется нормами адата.
Решение суда исполняется при наличии согласия обеих сторон
Статья 19.
Настоящий закон вступает в силу после его официального опубликования
Президент АРЕ,
Каир