СОЮЗНЫЙ ДОГОВОР ЮГО-ВОСТОЧНОГО СОЮЗА КАЗАЧЬИХ ВОЙСК, ГОРЦЕВ КАВКАЗА И ВОЛЬНЫХ НАРОДОВ СТЕПЕЙ.
20 октября 1917 г.
Мы, нижепоименованные Казачьи Войска, Горские народа Кавказа и Вольные Народы Степей заключаем между собою Союз с целью способствовать установлению наилучшего государственного строя, внешней безопасности и порядка в Государстве Российском, а также обеспечить членами Союза их неприкосновенность, поддержать внутреннее спокойствие, поднять общее благосостояние и тем закрепить завоеванные революцией благодеяния свободы.
I. Состав союза
Статья 1.
Союз составляют Казачьи войска: Войско Донское, Войско Кубанское, Войско Терское и Войско Астраханское, примкнувший к Войску Астраханскому Калмыцкий народ и объединенные в особый Союз Горцев Кавказа следующие Горские и Степные Народы:
а) Все народы Дагестана (Аварцы, Даргинцы, Лаки, они же Кази-кумыки, Кюринцы, Кумыки, Табасаранцы и иные) и Закатальского округа (Лезгины);
б) Все горские народы Терского края (Кабардинцы, Балкарцы, Осетины, Ингуши, Чеченцы, Кумыки и Салатанцы);
в) Все Терские Народы Кубанского Края (Карачаевцы, Абазинцы, Черкесы, Ногайцы и иные);
г) Горский Народ Сухумского Края (Абхазцы);
д) Степные Народы Терского Края (Ногайцы и Караногайцы) и Ставропольской губернии (Ногайцы и Туркмены).
Статья 2.
Территорию Членов Союза составляют земли, принадлежащие названным в статье 1-й Казачьим Войскам, Горцам Кавказа и Вольным Народам Степей.
Статья 3.
Союз именуется: «Юго-Восточный Союз Казачьих Войск, Горцев Кавказа и Вольных Народов Степей».
Статья 4.
Каждый член Союза сохраняет свою полную независимость в отношении и своей внутренней жизни “и имеет право самостоятельно вступать в договоры, не противоречащие целям Союза
II. Цели Союза
Статья 5.
Союз ставит своей целью:
а) Достижение скорейшего учреждения Российской Демократической Федеративной Республики с признанием Членов Союза отдельными ее штатами;
б) Всемерную поддержку других народов и областей, стремящихся к устройству Государства Российского на федеративных началах, и установление с ними связи и соглашений;
в) Стремление к образованию твердой и авторитетной демократической государственной власти, опирающейся «а все живые силы национальностей и территорий страны и свободной от давления безответственных организаций;
г) Содействие Центральной Государственной власти в борьбе с внешним врагом и в заключении достойного мира на основах самоопределения народов, в установлении в стране правопорядка и с борьбе с анархией и контрреволюцией;
д) Гарантию полной самостоятельности и независимости членов Союза в отношении их внутренней жизни;
е) Содействие членам Союза в подготовке и реорганизации внутренней жизни их, как штатов будущей Российской Федерации;
ж) Защита прав членов Союза: политических, земельных, культурно-экономических м национальных, а также урегулирование земельных отношений между членами Союза;
з) Согласование и объединение мер к обеспечению порядка и спокойствия на территории членов Союза;
и) Улучшение благосостояния членов Союза и содействие им в деле обеспечения населения предметами первой необходимости;
к) Осуществление при .взаимной поддержке всех других не противоречащих целям Союза, задач, выдвигаемых жизнью :и политическим моментом.
III. Союзная власть
Статья 6.
Союзная власть действует в пределах прав, вытекающих из настоящего договора и особо предоставляемых ей отдельными членами Союза.
Статья 7.
Союзная власть, в пределах предоставленной ей компетенции (ст. 6) самостоятельна и независима.
Статья 8.
Во главе Союза стоит «ОБЪЕДИНЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЮГО-ВОСТОЧНОГО СОЮЗА».
Статья 9.
Каждый член Союза в состав Объединенного правительства посылает двух своих представителей.
ПРИМЕЧАНИЕ 1-е: Союз Горцев Кавказа посылает четырех представителей, из коих два от Дагестана с Закатальским округом.
ПРИМЕЧАНИЕ 2-е: Астраханское Казачье Войско и примкнувший к нему калмыцкий народ посылают по одному представителю.
Статья 10.
Членов Объединенного правительства избирают (одно – обязательно из своей среды) органы исполнительной власти ленов Союза.
Статья 11.
Члены Объединенного правительства ответственны перед своими избирателями (органами исполнительной власти членов Союза).
Статья 12.
Объединенное правительство осуществляет задачи Союза, действует от его имени и ведет сношения как с центральным и местными органами власти Государства Российского, так и органами управления народов и областей России.
Статья 13.
Порядок рассмотрения и решения дел определяется наказом, составляемым и утвержденным Объединенным правительством.
Статья 14.
Юго-Восточный Союз имеет своего представителя при Центральном Российском Правительстве, избираемого Объединенным правительством Союза из своей или из среды правомочных граждан Союза.
ПРИМЕЧАНИЕ: Член Объединенного правительства, на время пребывания его, как представителя Союза в Петрограде,- замещается кандидатом.
IV. Местопребывание объединенного правительства
Статья 15.
Объединенное правительство имеет свое пребывание временно в городе Екатеринодаре.
V. Прием новых членов Союза
Статья 16.
Новые члены Союза принимаются Объединенным правительством на условиях настоящего договора с согласия органов исполнительной власти всех членов Союза.
VI. Изменение и прекращение договора
Статья 17.
Изменение и дополнение сего договора, а равно и его прекращение производится Конференцией представителей всех членов Союза.
VII. Время вступления договора в силу
Статья 18.
Настоящий договор вступает в силу по утверждении его органами исполнительной власти всех членов Союза.
Рубрики: