Правовое наследие Кавказа (Архивы Кавказа)

О ЗАКРЫТИИ II БАТАЛПАШИНСКОГО ГОРСКОГО СЛОВЕСНОГО СУДА
Доклад (1898 г.)
Согласно штата приложенного к высочайше утвержденному 21 марта 1888 года положению об управлении Кубанской и Терской областей, в Баталпашинском отделе положен один горский словесный суд в составе I кадия и 2 депутатов под председательством помощника атамана Баталпашинского отдела, вместо двух горских словесных судов, существовавших до тех пор в бывшем Баталпашинском уезде.
С введением в Кубанской области нового положения к атаману Баталпашинского отдела стали поступать от карачаевских аульных обществ приговора с просьбой ходатайствовать об открытии для карачаевцев отдельного суда, который был у них до введения нового положения. Главными причинами учреждения особого суда в приговорах указаны: исконная вражда, существующая между карачаевскими и другими горцами Баталпашинского отдела, несходство карачаевских нравов и обычаев (адата) с нравами и обычаями других горцев Баталпашинского отдела и незнакомство карачаевского населения с языками кабардинским, абазинским и ногайским. Помимо вышеизложенных причин, открытие другого горского словесного суда в Баталпашинском отделе представлялось необходимым еще и потому, что с упразднением двух прежде существовавших судов и образованием одного, как доносил атаман Баталпашинского отдела начальнику Кубанской области и наказному атаману в рапорте от 12 октября 1888 года № 5822, могла произойти большая медленность в решении дел. Председательствующий горского словесного суда после приема дел в бывших 1 и 2 судах Баталпашинского уезда представил атаману Баталпашинского отдела копии передаточных ведомостей, из которых видно, что I судом передано нерешенных дел 709, а 2-м таких же нерешенных дел 759 и, сверх того, незаведенных до 100 дел, а всего 1568 дел. Это число нерешенных дел накопилось при существовании двух судов; следовательно, ожидать правильного течения дел при одном горском суде было невозможно, имея в виду, что сило горского народонаселения в Баталпашинском отделе осталось то же самое, что было и в Баталпашинском уезде.
Принимая затем во внимание особую наклонность горцев к тяжбам, с постановкою большого количества свидетелей, вследствие чего, за неявкою некоторых свидетелей, дела отлагаются до другой очереди, чрез что происходит непроизводительная трата времени, было признано, что председательствующему в одном суде не представляется физической возможности вести дела успешно. Если же к этому прибавить, что суд должен тратить время на выезды из Бибердовского аула, т.е. места постоянного нахождения, в Хумаринское укрепление для открытия временного суда для Карачаевцев, а также и на своевременную отписку по текущим делам, достигающую до 6 т. нумеров исходящих бумаг, то рассмотрение гражданских дел неминуемо должно было приостановиться и накопление их грозило дойти до необычайных размеров.
Не было упущено из виду и то обстоятельство, что в составе горского словесного суда в Баталпашинском отделе кадии и один член суда принадлежали по своему происхождению к абазинскому племени горцев и не могли быть компетентными судьями в решении вопросов по адату карачаевского населения, тяжебные дела которых решались не в духе народа, что, в свою очередь, могло вызвать нежелательное осложнение.
В устранение указанных выше неудобств и в видах соблюдения интересов карачаевского населения, а равно с целью достижения скорого судопроизводства в 52 т. горском населении, Атаман Баталпашинского отдела в рапорте к начальнику Кубанской области от 12 октября 1888 года просил ходатайства об учреждении во вверенном ему отделе второго горского словесного суда для карачаевского народа, согласно существовавшего штата. Карачаевское население, имея настоятельную нужду в особом суде, приговорами, постановленными в 1890 году приняло содержание суда на свой счет в течение одного года.
15 апреля 1890 года за № 1546 сделано было представление об открытии суда, а 17 мая того же года за № 7866 штаб Кавказского военного округа уведомил, что временно командовавший войсками округа разрешил открыть временно 2 горский суд, собственно для Карачаевского народа на основаниях, изложенных во временных правилах для горских судов.
Таким образом с июня месяца 1890 года в Баталпашинском отделе опять стали функционировать два суда. На сколько такая мера оказалась полезною в смысле ускорения делопроизводства судов, видно из нижеследующих цифровых данных.
Учрежденным, согласно штата, приложенного к высочайше утвержденному 1 марта 1888 года положению, Баталпашинским горским словесным судом было принято нерешенных дел от I суда 709 и от 2 – 759; с I июля 1888 года по I мая 1889 года заведено дел 311; за тот же период времени решено 159 и I мая 1889 года осталось нерешенных 1620 дел (761 первого и 869 второго судов).
Атаману Баталпашинского отдела
Имея в виду, что по существующим штатам полагается в районе Баталпашинского отдела всего один горский словесный суд и что открытие 2-го суда в июне 1890 года на счет населения Карачая последовало лишь как временная мера вследствие значительного накопления нерешенных дел за прежние годы, я признаю дальнейшее существование последнего суда на средства обществ актом несправедливости уже и потому, что представители карачаевского народа не раз просили моего ходатайства об освобождении их от этой тяготы и принятии содержания 2-го Баталпашинского горского словесного суда на счет казны.
Почему и принимая во внимание, что временный суд исполнил возложенную на него тогда задачу – разрешением всех без остатка залежавшихся прежних дел, предписываю вашему высокоблагородию: I. Действия 2-го Баталпашинского суда закрыть, впредь до утверждения пред. 1893г. новых штатов, в которые включено об образовании сего суда на средства казны. 2. Подъесаулу Захарову всю находящуюся на его руках канцелярии бумаги, дела, книги и деньги, а также и другое имущество суда сдать младшему вашему помощнику сотнику Филимонову, которому и именоваться председательствующим Баталпашинского горского словесного суда и ведать разбором дел и опеками всего горского населения отдела. Подъесаула же Захарова отчислить для продолжения службы во 2-й Хоперский конный полк. 3. Прием и сдачу окончить в двухнедельный с получения сего срок. 4. Разбор дел сотнику Филимонову производить в Эльбургане и Хумаре, по принадлежности дел тому либо другому народу, отобрать теперь депутатов в суд от общего горского населения, а настоящих уволить, т.е. тех из них, кои не будут избраны из ныне ассигнуемых сумм Карачаевской казны на содержание 2-го Баталпашинского горского суда в размере 1740 руб., исключить 400 руб., полагавшихся в жалованье депутатам сего суда, оставив остальные 1840 руб. на следующие надобности: а) суточные председательствующему 200 руб. (подлежат выдаче сотнику Филимонову на разъезды), б) жалованье переводчику и писарю 200 руб., в) жалованье кадию 600 руб., г) канцелярские принадлежности 100 руб. и д) жалованье сторожам при здании суда в Хумаре, где будет продолжать храниться все дела карачаевского народа ,240 руб. (если только нельзя будет изыскать средства упразднить эту статью расхода заменой наемных сторожей милиционерами, несущими службу в укреплении. 7. Ассигнование потребных расходов в указанном размере предложить Карачаевским обществам постановление коих в копиях представить мне. Об исполнении донесите.
Генерал- лейтенант Малама
Правитель канцелярии
В штаб Кавказского военного округа
Имею честь уведомить окружный штаб, что существовавший в 1890 году, с разрешения временно командовавшего войсками Кавказского военного округа генерал-лейтенанта Шереметьева, на средства карачаевского народа временный 2-й Баталпашинский горский словесный суд, в виду крайней обременительности расхода, вызываемого содержанием этого суда, для горского населения, обязавшегося содержать таковой только в течение одного года, предписанием от 13 минувшего октября за № 10737 на имя атамана Баталпашинского отдела, закрыть, впредь до утверждения новых в области штатов, коими проектировано учреждение 2 Баталпашинского суда на счет казны. Разбор дел, возникающих в районе закрытого временного суда, возложен на постоянный Баталпашинский горский словесный суд, положенный в отделе по действующим штатам.
Справка: Отзыв Окружного штаба 17/18 мая 1897 года № 7866.
Генерал-лейтенант Малама
Правитель канцелярии